El Congreso, que llevaba por título "Descentralización y Autonomías: la reforma democrática del Estado", se desarrolló en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, y se enmarca en el proceso constituyente en que se encuentra actualmente inmerso el país iberoamericano. El encuentro fue inaugurado por Gustavo Larrea, ministro del Gobierno (cargo equivalente al número dos del ejecutivo en las Repúblicas Presidencialistas) y contó con la presencia de otros dos ministros del gobierno, así como con el Embajador de España en Quito, Juan María Alzina de Aguilar, y el responsable de la Agencia Española de Cooperación Internacional.
El profesor García Guerrero mantuvo reuniones con Xavier Garaicoa, procurador General del Estado (cargo equivalente al ministro de Justicia en España, aunque con funciones más amplias), y con el Embajador de España. Las autoridades gubernamentales se mostraron bastantes interesadas por las ventajas del Estado Regional, forma política empleada en España durante la II República. Dicho interés ha propiciado el desarrollo de una labor de asesoramiento por parte del profesor que se mantendrá a través de un blog, aunque no se descartan nuevos viajes para seguir ofreciendo esta labor asistencial a la reforma constitucional dentro de una función que se enmarca en la cooperación española internacional.
El Congreso, de carácter internacional, fue organizado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo del Gobierno Ecuatoriano (SEMPLADES), que tiene rango ministerial. La organización fue compartida por Proyecto Ágora Democrática, fundación financiada por el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral –Internacional Idea- y el Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria, NIMD. También intervinieron como ponentes Ferrán Requejo, (catedrático de Ciencia Política de la Universidad Pompeu Fabra), Jaime Castro (senador de la Asamblea Constituyente Colombiana), Antonio Navarro Wolf (ex presidente de la Asamblea Constituyente Colombiana), Franz Xavier Barrios (asesor de la Asamblea Constituyente Boliviana) y Carlos Hugo Molina (ex alcalde de Santa Cruz).
El profesor también participó en un taller junto a altos funcionarios gubernamentales del SEMPLADES para informarles de las ventajas e inconvenientes que plantean las diversas formas de descentralización del poder. Esta Secretaría desarrolla dichas funciones para poder asesorar al Presidente de la República y a la Asamblea Constituyente que, en breve, deberá elaborar la nueva Constitución de Ecuador dentro de un proceso de auténtica ruptura constitucional, pues se está procediendo a la destrucción del anterior orden constitucional.
Albacete, 17 de mayo 2007