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Rama de Ciencias Sociales y Jurídicas

Curso Propio de Especialización en Gobierno Abierto

Ciencias Sociales y Juridicas
Icono del Area del estudio
Creditos

6 Créditos totales

6 Créditos obligatorios

Créditos optativos

Número de plazas
75
Lugares de impartición

 

Modalidad online

Organizado por Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de Toledo

Responsables del título

 

Isaac Martín Delgado (Director) 

Luis Francisco Maeso Seco (Secretario) 

Modalidad

Online

Precios

6 ECTS x 91,66€/ECTS = 550€

Composición

Independiente

Información General

Vivimos momentos de cambio. La sociedad, la economía, la cultura, la ciencia, la política e, incluso, el Derecho, están experimentando una paulatina transformación en sus reglas de funcionamiento como consecuencia de una causa común: el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en adelante, TIC) por las personas y por las estructuras de las que éstas forman parte. Ello ha supuesto que, en cierto modo, el concepto tradicional de Estado entre en crisis, lo cual afecta a la propia Administración.

Desde el plano teórico, la digitalización de su organización y de sus procedimientos de actuación nos sitúa ante un eventual cambio de paradigma en la concepción de las relaciones entre ésta y los ciudadanos. Efectivamente, la Administración surgida tras la Revolución Francesa, entendida como organización burocrática fuertemente jerarquizada con la encomienda monopolística de la labor de concretar el interés general y de ejecutar la Ley, está dando paso a una Administración, fruto de la Revolución Tecnológica, cuyas notas características tradicionales se están diluyendo en beneficio de una potencial mayor participación de los ciudadanos en la gestión de la cosa pública y de una posible flexibilización en la burocracia interna y externa, con el subsiguiente desplazamiento parcial del centro decisorio del Estado a los ciudadanos.

Un paso más en esta dinámica de progresiva incorporación de tecnologías en los procesos decisorios públicos es el concepto de Gobierno Abierto, que se entiende como una nueva forma de gobernar e, incluso, como una filosofía acerca del papel del Gobierno y de los ciudadanos en la gestión de la cosa pública. Un paso que, muy probablemente, debe más a los intentos del poder público de legitimarse ante los ciudadanos por el incremento de la corrupción y la devaluación del espacio público que a la búsqueda de una democracia participativa real, pero que supone una evolución en el sistema democrático, pues otorga un mayor protagonismo a la democracia abierta como complemento de la democracia participativa y ello también tiene sus consecuencias sobre la acción de la Administración.

En el ámbito del Derecho Administrativo se habla de Administración abierta, como concreción de la idea anterior, con el fin de conectar transparencia, reutilización de la información y participación de los ciudadanos en la toma de decisiones públicas. La aprobación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, seguida de numerosas leyes autonómicas sobre la materia, más allá de suponer la introducción de nuestro sistema de todo un acervo normativo de necesario conocimiento, implican la paulatina creación de un nuevo modelo de Administración Pública que es necesario desarrollar. Al mismo tiempo, la existencia de normas autonómicas específicas en materia de participación y, en particular, la Ley 8/2019, de 13 de diciembre, de Participación de Castilla-La Mancha, están dando forma al derecho a participar en la toma de decisiones públicas.

A los dos grandes pilares del Gobierno Abierto, como son la transparencia y la participación, se han de unir otros dos no menos importantes: la rendición de cuentas y la integridad. Conocer en profundidad la normativa reguladora de estos cuatro ejes del Gobierno Abierto, así como los criterios de aplicación de la misma y las experiencias y buenas prácticas que se están generando, resulta imprescindible para todos los operadores jurídicos y, en particular, para los servidores públicos que, directa o indirectamente, han de dar cumplimiento a las exigencias derivadas de este conjunto normativo. Junto con la perspectiva jurídica, ha de tenerse muy presente al mismo tiempo la óptica politológica. En este sentido, el estudio de la normativa vigente será complementado con el análisis las políticas públicas en materia de Gobierno abierto que se están impulsando en nuestro país.

El Curso de Especialización en Buen Gobierno, ofrecido por la Universidad de Castilla-La Mancha en colaboración con la Oficina de Transparencia, Buen Gobierno y Participación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, tiene como objetivos:

  • Comprender el sentido y alcance de la transparencia y la participación como principios y como derechos, así como sus conexiones con el concepto de Estado democrático y Estado de Derecho.
  • Profundizar en el conocimiento de su normativa reguladora en España, a nivel teórico y práctico, especialmente a través del análisis de la aplicación práctica de la misma por parte de los diferentes operadores jurídicos, particularmente las oficinas de transparencia y participación, los órganos de control y los jueces y tribunales
  • Profundizar en la normativa propia de Castilla-La Mancha en estas dos materias.
  • Aproximarse a las relaciones entre los principios de transparencia y participación y la reutilización de la información del sector público.
  • Reflexionar sobre el alcance de las exigencias en materia de rendición de cuentas e integridad.
  • Empleados públicos de Castilla-La Mancha interesados en la materia (un máximo de 30). La selección de los mismos corresponderá a la Escuela de Administración Regional a través de convocatoria específica.
  • Adicionalmente, se aceptará la participación en el curso de otros tipos de empleados públicos, así como de profesionales del sector privado y, en general, interesados en la materia (hasta un máximo de 15). Quienes deseen matricularse en el mismo deberán enviar un correo electrónico a cde@uclm.es
  • Escuela de Administración Regional Oficina de Transparencia, Buen Gobierno y Participación.

 

Novedades
Acceso y matrícula

Plazos

Preinscripción

Del 15/02/2022 al 31/03/2022

Matrícula

Del 01/04/2022 al 13/04/2022

Impartición

Del 15/04/2022 al 30/11/2022 

Precio del curso: 6 ECTS x 91,66 €/ECTS = 550 €

Fraccionamiento: No

Becas: No

Requisitos: 

Ser empleado público de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y haber sido seleccionado por la Escuela de Administración Regional.

Se reservará un máximo de 15 plazas de libre acceso para empleados públicos, profesionales del sector privado o interesados en general que deseen realizar el curso.

Acceder a PREINSCRIPCIÓN ONLINE 

Los alumnos admitidos deberán formalizar su matrícula en la aplicación Cursosweb:

Acceder a la MATRÍCULA online

 Para realizar el abono se podrá utilizar una de las siguientes opciones:

  • Pago por RECIBO BANCARIO, deberán imprimir la carta de pago y presentarla en una de las entidades bancarias colaboradoras (aparecen en la carta de pago) y realizar el abono correspondiente, sólo para pagos realizados en España.
  • Pago con TARJETA BANCARIA.

 

SOLICITUD DE FACTURAS
Todos los alumnos interesados en recibir factura acreditativa del pago de la matrícula deberán solicitarlo a la organización del curso (administrador/a del centro) en el mismo momento de la matriculación, adjuntando la documentación actualizada del IAE del alumno o de la empresa que abona el pago.
Este derecho caducará el día 16 del mes siguiente a la fecha del ingreso.

Plan de estudios
CURSO PROPIO DE ESPECIALIZACIÓN EN GOBIERNO ABIERTO
Código
Descripción
ECTS
 

1

Introducción al Gobierno Abierto: concepto y fundamentos 

0,5 

G

AN

2

Transparencia y derecho de acceso a la información pública 

1

G

AN

3

Participación ciudadana 

1

G

AN

4

Integridad y rendición de cuentas 

G

AN

5

Publicación y reutilización de datos abiertos 

G

AN

6

Caso práctico 

G

AN

7

Formación complementaria: lecciones magistrales y jornada final 

0,5 

G

AN

 

Total de Créditos ECTS

6

 

G: Obligatoria O: Optativa PE: Prácticas Externas TFM: Proyecto o Trabajo Fin de Estudios AN: Anual C1: 1º Cuatrimestre C2: 2º Cuatrimestre

El Curso se impartirá en modalidad online, con la ayuda de las plataformas electrónicas de las que dispone la Universidad de Castilla-La Mancha a estos efectos.

De abril a octubre se irán cursando las diferentes asignaturas, con periodicidad mensual, abriendo el acceso a los distintos materiales en la fecha programada de cada mes; cada módulo comenzará con una sesión síncrona de presentación, a través de la plataforma Teams, en la que se expondrán los contenidos principales de la Unidad Didáctica que lo conforma y se tendrá la oportunidad de interaccionar con el ponente. Junto con ello, se ofrecerán cinco lecciones magistrales que podrán seguirse por medios electrónicos.

Adicionalmente, a lo largo del mes de noviembre se celebrará una Jornada con expertos en Gobierno Abierto de una mañana de duración, lo que permitirá a los alumnos profundizar en los contenidos estudiados, dialogar con los ponentes para resolver dudas y compartir reflexiones. Durante la impartición de cada asignatura, se abrirá un foro común en el que los alumnos podrán plantear sus preguntas a los profesores responsables de la misma, que asumirán el compromiso de responderlas con inmediatez. Dudas y respuestas podrán ser consultadas por todos los alumnos que están siguiendo el curso, permitiendo el debate entre los participantes y ampliando de este modo sus conocimientos

Para la superación del curso, será necesario realizar dos tipos de pruebas (que harán media para la calificación global):

  • Bloque de pruebas parciales de conocimiento: Examen tipo test por cada asignatura, consistente en 10 preguntas con cuatro respuestas alternativas. Para superar el mismo será necesario obtener un mínimo de 5 puntos sobre 10. Será posible recuperar las pruebas de conocimiento no superadas. En cumplimiento de la normativa aplicable, la última de las pruebas se celebrará a través de Teams, con confirmación de la identidad del estudiante.
  • Bloque de prueba final de conjunto: Supuesto práctico, no recuperable, que deberá ser resuelto por los alumnos en aplicación de los conocimientos adquiridos. La participación activa en el foro es condición necesaria de seguimiento del curso.
Profesorado