CURSOS DE POSTGRADO O DE DOCTORADO  DE CARÁCTER INTERNACIONAL DIRIGIDOS Y MANTENIDOS POR EL ÁREA DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL UCLM.

El área DTSS de la UCLM mantiene desde hace ya tiempo una fuerte componente europea y latinoamericana que se manifiesta fundamentalmente en la organización y preparación de cursos de doctorado y de postgrado, lo que lleva aparejado una fuerte inversión de tiempo y de medios humanos en la gestión y administración de los mismos así como un incremento importante en la carga docente. La creación del Centro Europeo y Latinoamericano para el Diálogo Social (CELDS) como centro de investigación de la UCLM pretendía “especializar” en este organismo la gestión y la administración del área de postgrado, pero la carencia de infraestructuras del mismo ha obligado a que de nuevo fuera el área DTSS en sus distintos centros la que se hiciera cargo de la concepción y puesta en práctica de estos cursos y de la posibilidad de realizar nuevos cursos.

Es sin embargo conveniente hacer constar que tenemos muchas mas ofertas para la realización de cursos y programas de doctorado y de postgrado que las que podemos atender, al deber compatibilizar nuestra carga docente ordinaria con esta, mucho más exigente y especializada, por lo demás. Por ello a continuación se hace mención, en primer lugar, de los productos que están activos y se realizan anualmente, para a  continuación señalar los que se encuentran en proyecto y tienen una gran probabilidad de concretarse, ante la existencia de fuertes compromisos que no se pueden soslayar, y, en último lugar, las ofertas que no se han atendido por la casi segura incapacidad del área para, con los medios de que dispone, atenderlos.

1. Cursos de postgrado o de doctorado internacionales activos a lo largo del curso próximo 2005 – 2006.

1.- Doctorado UCLM – ANAMATRA:  Segundo año del curso de doctorado que se desarrolla en Ciudad Real, del 5 de septiembre al 7 de octubre del 2005.  Es un título propio de la Universidad, y produce unos ingresos brutos de 37.500 € a la UCLM cada año (2.500 € de matrícula por persona). Lo gestiona el CELDS. Acuden 25 magistrados de trabajo brasileños de la primera instancia y del equivalente a nuestros TSJ, en su gran mayoría con algún título de master o de postgrado de universidades brasileñas. Además de las clases, que ocupan todas las mañanas, de lunes a viernes, el grupo de alumnos – magistrados requieren especialmente una acción intensa de tutoría por parte del personal del área en CR. Igualmente intensa es la acción puramente administrativa, desde el seguimiento de las matrículas hasta la necesaria aportación de documentos, que toda ella corre a cargo del área DTSS, que tiene que “liberar” durante esas cinco semanas al menos a dos personas exclusivamente para ello.

2.- Curso de postgrado organizado por la OIT, la Universidad de Bolonia y la UCLM para expertos latinoamericanos en relaciones laborales. Se trata de un curso que se desenvuelve en Turín, Bolonia y Toledo durante tres semanas consecutivas. En Toledo se desarrolla este año en la semana del 12 al 17 de septiembre del 2005. Asisten al mismo 30 expertos latinoamericanos de la mayoría de los países de aquel continente, de alta calificación profesional – jueces y magistrados, abogados laboralistas, miembros de la administración de trabajo – que cada año son seleccionados por un comité compuesto por representantes de los tres partners. Las clases y las reuniones de trabajo ocupan mañana y tarde desde el lunes hasta el viernes, y requieren de la presencia continua de una coordinadora del área durante este tiempo. La organización de este curso, en su fase de Toledo, recae sobre el área DTSS de Toledo (que en la actualidad son solo dos personas), obligándoles de hecho a dedicarse a tiempo completo al mismo no solo a lo largo de su duración, sino al menos las dos semanas previas. Para este curso el área DTSS viene obteniendo una subvención de la Consejería de Trabajo de la JCCM de 18.000 €, que se entregan a la UCLM.

3.- Curso de postgrado en Ciudad de México sobre Derecho Procesal Laboral. La Junta de Conciliación de la Ciudad de México, en colaboración con la UNAM – aunque el año pasado lo hizo con la UAM – organiza un postgrado “Especialista en Derecho Procesal Laboral” de tres meses de duración en el que una semana del mismo corresponde siempre a un miembro del área DTSS de la UCLM. No existe un convenio de colaboración entre la UCLM y esta institución parajudicial mexicana, pero existe este compromiso adoptado públicamente por el presidente de la Junta de Conciliación. Aunque todavía no está fijada la fecha concreta, suele coincidir con la segunda semana de noviembre 2005.

4.- Curso de postgrado UCLM: Se trata de los cursos de postgrado organizados por la UCLM en enero en Toledo para estudiantes latinoamericanos. El de este año, codirigido por las áreas de DTSS y de Filosofía, lleva por título Globalización y constitucionalismo social. Implica la dedicación de 14 profesores del área, además de la organización y preparación del programa, de los participantes, y la elaboración de un reading muy completo como materiales de trabajo del curso. Se realiza del 9 al 27 de enero, y el area DTSS ocupa siete días de trabajo (semana y media) y una conferencia del mismo. El area DTSS obtiene todos los años de la Consejería de Trabajo de la JCCM una ayuda de 10.000 € para la dotación de ocho “becas” que permitan a otros tantos profesionales latinoamericanos exonerarse del pago de las tasas de matrícula.

5.- Doctorado europeo sobre derecho social comunitario y comparado europeo del trabajo (“Empleo, Relaciones laborales y Diálogo Social en Europa”). Es un curso de doctorado organizado desde la UCLM y gestionado por el CELDS, con la participación de las Universidades de Siena y Catania (Italia), Burdeos (Francia), Vigo y País Vasco. Tiene una duración  continuada, de lunes a viernes, de tres meses y medio, desde el 20 de febrero del 2006 hasta el 13 de mayo del 2006, aunque todavía las fechas son indicativas a salvo de cerrar las participaciones de los profesores nacionales y europeos. Se desarrollará en Albacete. Se pretende que sea también título propio, para poder allegar por esta vía tasas de inscripción mas elevadas que las de doctorado y financiar los gastos del programa. Estamos en vías de negociar matriculaciones pagadas por determinadas instituciones, que garanticen al menos un suelo mínimo de alumnos al comenzar el curso. Las instituciones proyectadas son la OIT (España), los agentes sociales, y algunas administraciones públicas de Comunidad Autónoma, provinciales y locales. Como en los casos anteriores, el diseño, la preparación y la puesta en práctica de este curso corresponden al Area DTSS, sobre cuyo profesorado recae también la gestión de su desarrollo.

6.- Postgrado de la Universidad de Mexicali sobre derecho del trabajo. Realizado en esta universidad de la Baja California, implica el desplazamiento de un profesor del área a aquella Universidad durante quince días para la realización de un curso de aproximadamente 40 horas de duración monográfico sobre derecho del trabajo. Los gastos de desplazamiento y de alojamiento corren por cuenta de la Universidad de Mexicali. Se suele desarrollar en junio – julio del 2006, pero en función de las necesidades docentes del área, en ocasiones se ha podido posponer a octubre. Se lleva a cabo por el área DTSS de Toledo.

1. Estancias internacionales previstas para el curso 2005-2006 por parte de los miembros del Area DTSS.

1.- Participación en 4 tribunales de tesis doctorales en la Universidad de la República, Montevideo, del 25 al 30 de junio del 2005. Se trata de la participación, como presidentes del tribunal, de cuatro miembros del área DTSS de la UCLM, para juzgar las tesis de 4 doctorandos en la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, en Montevideo, Uruguay. El hecho es muy sintomático de la incidencia de la UCLM en ese ambiente jurídico, pues el número total de tesis de derecho laboral que se leen en ese año académico es el de seis.

2.- Encuentro de ex – becarios Turín, Bolonia y Castilla La Mancha, en Cartagena de Indias, 5 a 8 de octubre del 2005. Se trata del congreso anual del colectivo que forman los egresados del Curso de Especialista en Relaciones Laborales organizado por la OIT, la Universidad de Bolonia y la UCLM, al que es necesario acudir en función de la posición de partner del curso. En ese contexto, están ya comprometidas conferencias en la Universidad del Externado y la PUC de Bogotá para el miembro del área DTSS que acude al evento.

3.- Encuentro Red AECI, dirigida por la UCLM, en la PUCP de Lima, 7 a 13 de noviembre del 2005. Es ya el tercer año de la Red Académica AECI sobre Relaciones Laborales y el Diálogo Social, liderada por la UCLM, en la que participan, por parte española, la UCA y la UPF, y por parte latinoamericana, la UBA argentina, la Universidad de la República de Montevideo (Uruguay) y la PUCP de Lima. En esta última sesión de la Red, se ha considerado conveniente la presencia de al menos tres miembros del área DTSS junto con los 4 miembros de la Uca y 2 de la UPF, que en su conjunto llevarán a cabo el seminario en Lima. Hemos contado, en cada año de los tres que llevamos liderando esta Red AECI, la cantidad de 15.000 €, que empleamos fundamentalmente en el pago de viajes de profesores.

4.- Participación en curso de doctorado de la Universidad de Siena, paralelo al doctorado CELDS / UCLM sobre “Estado, Relaciones Laborales y Diálogo Social en Europa”. En efecto, la Universidad de Siena ha organizado en paralelo a nuestro curso de Doctorado otro, con temática casi idéntica, y en el que interviene como universidad extranjera la UCLM, y se debe hacer cargo de al menos tres módulos docentes entre abril y mayo del 2006.

1. Cursos de doctorado o postgrado internacionales que están en avanzado estado de proyecto y deberán realizarse, con casi total seguridad, a lo largo del curso 2006 – 2007.

1.- Maestría en derechos sociales organizada por el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, la Facultad de Derecho de la UBA y el CELDS de la UCLM. Se trata de una maestría o master de 500 horas de duración que se concibe bajo el patrocinio organizador de estas tres organizaciones, en la idea de que pueda tener efectos académicos como doble titulación en la UCLM (título propio) y en la República Argentina. El área de DTSS debería hacerse cargo de la enseñanza ordinaria de al menos tres de los quince módulos proyectados, lo que implica teóricamente la enseñanza de 90 horas, que pueden condensarse entre cuatro o cinco semanas, no necesariamente correlativas. El momento en el que se encuentra este proyecto es muy avanzado, puesto que en junio se pretende la aprobación del programa por el Colegio de Abogados y, correlativamente, por la Facultad de Derecho de la UBA, para, a partir de ahí, enunciar el convenio de colaboración con la UCLM que posibilite iniciar la maestría a partir del 2006. Hay que hacer notar que la colaboración del área DTSS con la UBA, de una parte, y con el propio Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires de otra, es muy intensa desde hace mucho tiempo, y el área DTSS considera que es además de carácter estratégico en su tarea de extensión cultural en América Latina.

2.- Curso de mestrado o de postgrado con la Universidad de Sâo Paulo. Aunque todavía en fase inicial, la USP quiere poner en marcha un master (mestrado) o un curso de postgrado en Brasil con la UCLM a través del CELDS que aborde aspectos de derecho social comunitario y de derecho sindical. Ello requeriría como mínimo la presencia docente de personal del área de DTSS en Sao Paulo para la realización de 30 horas lectivas, que es lo que exige la legislación universitaria brasileña. Una vez perfilada la propuesta, sería necesaria la conclusión de un acuerdo de colaboración específico USP – UCLM para fijar las condiciones que rodean a esta actividad, que en principio solo desplegará efectos académicos en Brasil. Su puesta en práctica, sin embargo, se prevé para el curso 2006- 2007.

3.- Curso de postgrado con la PUC de Minas Gerais, AMATRA 3 y la UCLM. Aprovechando las sinergias del doctorado UCLM – ANAMATRA, se pretende realizar un curso de postgrado que se desarrollará en la Pontificia Universidad Católica de Minas Gerais, en su sede de Belo Horizonte, en el que los partners no solo sean las dos universidades PUC-Minas y la UCLM, sino la organización de los magistrados de trabajo del Estado de Minas Gerais, AMATRA 3ª Regiâo. Esta última incorporación está pendiente del proceso electoral de los cargos directivos que se está desarrollando entre los meses de abril y mayo de este año. Se trata de un curso de especialización o de postgrado  sobre Estado Social y su problemática en la Globalización. La contribución que se prevé del área DTSS es tanto docente – con estancias totales de tres semanas a cargo de dos profesores – como de dirección de los trabajos de investigación en la sede del CELDS de Ciudad Real, teniendo en cuenta que el régimen de permisos para magistrados de trabajo brasileños facilita estos desplazamientos. El Acuerdo de colaboración también incluiría el reconocimiento mutuo entre PUC-Minas y la UCLM de créditos en 2 o 3 asignaturas cursados en la otra Universidad para los respectivos doctorados y maestrías.

4.- Estancias post-doctorales de magistrados brasileños en el CELDS de la UCLM. Se trata de un acuerdo muy sencillo entre ANAMATRA y la UCLM para garantizar la posibilidad de estancias de investigación de al menos 6 meses de duración de magistrados brasileños que poseen el título de Doctor en la UCLM, para la realización de un trabajo post-doctoral bajo la dirección de profesores doctores del área DTSS. Las estancias se realizarían en el ámbito del CELDS, previo concurso público que resolvería una comisión nombrada por este Centro. El régimen de las estancias es inocuo financieramente para la UCLM, puesto que el viaje y la estancia corren a cargo de los magistrados candidatos, y el tipo de estancia no implica la matriculación en ningún curso regular. Este mismo sistema se puede poner en práctica, por su extrema facilidad, para la USP, y para PUC-MG.

5.- Organización y preparación de un Encuentro de la Red Académica para el Diálogo Social en Almagro, en la primavera del 2006. Aunque realmente no se trata de un curso de postgrado o de un doctorado, este Encuentro de Almagro es muy relevante porque supone traer a nuestra Universidad a los representantes de las Universidades Latinoamericanas mas importantes, junto con los centros de investigación en materia de relaciones laborales, al lado de la OIT y la Universidad de Bolonia, con la finalidad de verificar lo que se ha ido contruyendo académicamente en estas Universidades latinoamericanas sobre el objetivo del diálogo social como método de gobierno del sistema de relaciones laborales, y , una vez tomada nota de estas iniciativas – muy extensas por lo demás  - proponer una nueva declaración que consolide y profundice la Red y los objetivos de la misma. Sería por tanto lo que se denomina Almagro II y aunque en ella es muy importante la presencia del Rector, el peso de su organización y de los contenidos que se deben abordar, reposará sobre el área DTSS.

1. Cursos e iniciativas que han sido rechazadas por no poder gestionarlos con niveles razonables de eficacia o/y de competencia (proyectos para el curso 2005-2006 y en adelante).

1.- La dirección de una Red ALFA entre las Universidades de Buenos Aires, República Argentina, de la República de Montevideo, Uruguay , la PUCP de Lima, Perú, por parte latinoamericana y la UCLM de España, la Universidad de Lyon, Francia, y la Universidad de Siena, Italia. Nos propusieron la dirección de la Red, pero tuvimos que rechazarla – y la recogió la UBA – ante la incapacidad del área de gestionar los trámites de esta Red Alfa, y ello sin perjuicio de insertarnos en la misma.

2.- Propuestas de poner en práctica un curso de doctorado para los miembros del Ministerio Público brasileño, en el estilo del de ANAMATRA. Aunque formalmente el proyecto no se ha rechazado, nos hemos demorado en el cruce de planteamientos y de exigencias, de forma que por el momento no se encuentra operativo. La causa de este dilatar la negociación ha sido la dificultad que se encontraba para proponer un programa interdisciplinario sobre derecho público que a la vez fuera eficazmente gestionado en lo administrativo y en lo académico, lo que el área DTSS no estaba en condiciones de garantizar.

3.- Propuestas de establecer con carácter permanente una maestría en derechos sociales en la Universidad de La Plata (Argentina). El Instituto del Trabajo de la Universidad de La Plata, con el que mantenemos unas relaciones muy estrechas, nos propuso la realización de este curso de unas 200 horas en las que tendríamos que participar al menos en un 20% del mismo, no necesariamente de forma ininterrumpida. Aunque el proyecto era interesante y con la Universidad de La Plata tenemos un convenio de colaboración, no nos era posible acumular estos compromisos docentes a los ya asumidos.

4.- Propuesta de establecer un curso permanente sobre derechos humanos y sociales en la Universidad de Valparaíso (Chile). En esta Universidad, con la que hemos firmado un convenio de colaboración para la realización de cursos de formación académica especializada, post-grado y doctorados, y para el intercambio de profesores, hemos tenido que rechazar la organización de un curso específico de postgrado sobre derechos humanos y sociales al no poder coordinar y organizar la programación del mismo y las personas que van a acudir a éste.