ACUERDO de la Junta de Gobierno celebrada el 10 de
diciembre de 1997, por el que se aprueban cursos de enseñanzas
propias.
CURSO DE ESPECIALISTA EN DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
COOPERATIVAS
(CURSO 1997-1998)
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Se pretende poner en práctica para el Curso Académico 1997-1998
un título propio de la Universidad de Castilla-La Mancha, el de
Especialista en Dirección y Administración de Cooperativas.
Existe en el área genérica de las relaciones laborales una
importante experiencia en la realización de estos cursos de
Especialista que constituyen títulos propios de la Universidad.
Se debe recordar que durante los cursos 1991-1992 y 19922-1993,
se impartieron las enseñanzas conducentes al título de
Especialista en Derecho sindical, y en el curso 1994-1995, las
relativas al título propio de Especialista en Seguridad Social,
organizados por la Escuela Universitaria de Relaciones Laborales
y la Facultad de Derecho de Albacete. Esta experiencia quiere ser
aprovechada en la organización de un nuevo Curso de Especialista
esta vez dedicado a la administración y dirección de las
cooperativas y sociedades laborales.
Es un tema pluridisciplinar, que se sigue manteniendo en el área
de las relaciones laborales, y que versa sobre una materia de
enorme interés, de un arraigo importante en nuestra región
castellano-manchega y de relevancia económica y social como
fenómeno organizativo. El tema del cooperativismo, en suma,
tiene una demanda social grande y va a permitir cumplir el
objetivo básico que se persigue a través de estas actividades,
la respuesta de la Universidad a necesidades sociales mediante la
organización y suministro de conocimientos de alto nivel
científico, logrado, además, mediante autofinanciación de las
mismas.
El curso pretende atender a tres grandes áreas formativas. De un
lado, los aspectos jurídico laborales en la conformación de la
relación del trabajo cooperativo y en especial respecto del
régimen jurídico del socio-trabajador; en un segundo término,
los elementos fiscales que rodean a este tipo de fórmulas
empresariales, y, en tercer lugar, los aspectos organizativos y
de administración de las cooperativas y sociedades laborales. Se
pretende especialmente, en el contexto de esta última parte, la
transmisión de los conocimientos prácticos y de las
experiencias que en concreto los diversos tipos de cooperativismo
en España -desde Euzkadi a Andalucía- han venido desarrollando.
Para ello se cuenta con la participación de gerentes y
presidentes de cooperativas como uno de los elementos centrales
en la confección de las enseñanzas del curso. El desarrollo de
estas enseñanzas se organiza mediante el plan de estudio en
anexos.
El Curso de Especialista en Dirección y Administración de
Cooperativas está organizado directamente por el Departamento de
Ciencia Jurídica, a través del Área de Derecho del Trabajo y
Seguridad Social, y cuenta con la colaboración de dos entidades
adscritas a la UCLM, el CEJE u la EURL de Ciudad Real, que
suministrarán infraestructuras y profesorado a este curso. Hay
que destacar que el lugar elegido para la realización del mismo
sea el Campus de Ciudad Real, en la idea de ir dotando a esta
sede universitaria de importantes estudios de postgrado, en el
camino de una equiparación con las sedes de Albacete y de
Toledo.
En horario de tarde y con seis meses de duración, el curso
cuenta con profesorado permanente de la UCLM, de las áreas de
conocimiento que han sido concernidas, y con una lista de
profesores invitados en la que se han incluído los máximos
especialistas en la materia. A ello se une la presencia de
profesores invitados extranjeros, en algunos supuestos
aprovechando su estancia en nuestra Universidad por otros motivos
(convenio de colaboración, tesis doctorales, etc.) Y un nutrido
grupo de profesionales, representantes de organismos públicos y
presidentes y gerentes de cooperativas. Se suministrará a los
matriculados material bibliográfico y legislativo de alta
especialización, en la idea de procurar elementos de valoración
autónomos en el progreso de las enseñanzas.
La organización del Curso, como se ha dicho, reposa en el
Departamento de ciencia Jurídica, a través del Área de Derecho
del Trabajo. Colaboran mediante la puesta a disposición de
elementos de infraestructura y el aporte de algunos profesores al
curso, el CEJE y la EURL de Ciudad Real. La gestión del mismo la
lleva a cabo el Departamento de Ciencia Jurídica, a través del
personal de Administración y Servicios, destinado
específicamente a estas tareas: preinscripción, distribución
de la propaganda, matriculación, coordinación de las clases,
materiales y fotocopias, gestión económica, etc. Es de resaltar
que, a efectos de precisar con claridad el tiempo y los cometidos
invertidos en las labores relacionadas con el Curso de
Especialista, éstas se realizarán por la tarde, y serán
oportunamente contabilizadas en los presupuestos finales del
Curso.
Un problema adicional que se vino planteando con respecto a las
experiencias anteriores del curso de Especialista es la
convalidación con los créditos de Doctorado en Ciencia
Jurídica. Se ha optado en esta ocasión, para evitar problemas,
en una remisión abierta a las normas generales de convalidación
que mantiene la UCLM, y que en síntesis se limitan a la
convalidación de un máximo de cinco créditos. Es claro que con
esta fórmula, se aleja del Curso a aquellos alumnos de tercer
ciclo, que no verán proporcionado el esfuerzo -asistencia
durante 200 horas- y la retribución en créditos, cinco veces
inferior.
El curso comenzará en enero de 1998, y terminará a finales de
junio de ese mismo año. En ese momento se elaborará una memoria
en la que se rinda cuentas de la experiencia realizada.
Toledo, 20 de octubre de 1997. EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE
CIENCIA JURÍDICA, Antonio Baylos Grau.
ANEXO
CURSO DE ESPECIALISTA EN DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
COOPERATIVAS
Dirección del curso: Antonio Baylos Grau. Catedrático de
Derecho del Trabajo UCLM (Toledo). Director del Departamento de
Ciencia Jurídica.
Coordinador del curso: José Antonio Prieto Juárez. Profesor de
Cooperativismo en la E.U. de Relaciones Laborales de Ciudad Real.
Objetivos: Se pretende dotar de los conocimientos y las técnicas
necesarias en la dirección y administración de empresas
cooperativas a postgraduados de la UCLM. Junto a ello, propiciar
la inserción profesional de los alumnos postgraduados en el
ámbito de las empresas cooperativas de la región
castellano-manchega, y actualizar y perfeccionar las técnicas de
gestión de los directivos y profesionales de las empresas
cooperativas en Castilla-la Mancha.
Profesorado: Expertos profesionales de empresas cooperativas y de
las Administraciones Públicas, profesorado de otras
universidades, y los siguientes de la UCLM:
Antonio Baylos (Catedrático de Derecho del Trabajo). Joaquín
Aparicio (Catedrático de Derecho del Trabajo). José Antonio
Prieto (Profesor EURL de Ciudad Real). José Luis Prado (Director
EURL de Ciudad Real). Miguel Ángel Collado (Catedrático de
Derecho Financiero y Tributario). Pedro Carrasco (Profesor de
Derecho Financiero y Tributario). Juan José Marín (Profesor
Titular de Derecho Civil). Carmen Alonso (Catedrática de Derecho
Mercantil).
El curso esta dirigido a Diplomados en Relaciones Laborales,
Licenciados en Derecho, Licenciados en Ciencias Económicas y
Empresariales, Diplomados en Ingeniería Técnica Agrícola,
Directivos y gerentes de empresas cooperativas.
El número de alumnos será como máximo 56, manejándose como
criterios de selección tanto el expediente académico como el
curriculum vítae de los aspirantes. Para directivos y gerentes
de cooperativas, se valorará que la empresa cooperativa tenga un
convenio de prácticas con alumnos o, en su caso, compromiso de
contratación de postgraduados en prácticas.
La Dirección General de Trabajo de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, dotará 40 becas por el valor de la
matrícula, en convocatoria pública entre los alumnos que hayan
formalizado su preinscripción. Las tasas de matriculación son
de 200.000 pesetas por alumno.
Programa: el programa se estructura en torno a las grandes áreas
que se pretende abarcar, sin perjuicio de su concreción
detallada en el momento en que se inicien los trámites de
inscripción y matriculación.
Las tasas para este curso, se cifran en 200.000 ptas. por alumno.
El número máximo de alumnos admisibles es el de 50, y la
Dirección General de Trabajo de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, ofertará 40 becas de entre los preinscritos
en el curso, y previo un proceso de selección en los términos
que se fije en la orden de convocatoria de dichas becas.
A) Área jurídico-institucional (80 horas)
Fundamentos. La empresa cooperativa desde el marco general de las
asociaciones.
Las diversas formas de asociacionismo económico: Empresas
Cooperativas y Sociedades Anónimas Laborales.
Las empresas cooperativas. Antecedentes. Régimen legal vigente.
Tipos de cooperativas. Especial atención a las cooperativas de
trabajo asociado, de consumo, agrarias, de explotación
comunitaria de la tierra, y de crédito.
Disposiciones generales sobre la empresa cooperativa.
Constitución. Contenido mínimo de los estatutos. De los socios.
De los órganos de gobierno.
El socio-trabajador. Problemática jurídico-laboral. Los
derechos laborales de los socios-trabajadores. Derechos de
protección social. Salud laboral y empresas cooperativas.
Formación profesional y cooperativas. Derechos sindicales:
sindicalismo y cooperativismo.
Régimen económico. Capital social. Recursos financieros.
Determinación de los resultados, fondos legales obligatorios y
libros de contabilidad.
Las Sociedades Laborales. Antecedentes y régimen legal vigente.
Análisis específico de la Ley 4/1997, de 24 de marzo. Régimen
societario.
B) Régimen fiscal de las cooperativas (50 horas)
Principios orientadores de la fiscalidad. Clasificación fiscal
de las cooperativas.
El régimen de trabajo cooperativo en el impuesto de sociedades.
La imposición indirecta y las cooperativas. Incidencias en la
imposición sobre la renta y el patrimonio de los socios.
Régimen aplicable a las cooperativas de segundo grado y a las
uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas.
C) Área de gestión empresarial (40 horas)
Gestión comercial. Gestión de la producción. Gestión
admministrativa y financiera. Gestión de personal.
Los flujos de la empresa. Flujos de información y toma de
decisiones. Flujos de bienes y servicios: el proceso de
producción y la comercialización y la investigación de
mercados. Flujos financieros y fiscales: finanzas, fiscalidad,
contabilidad.
D) Área de experiencias (40 horas)
Manifestaciones de sociedades cooperativas: agriculturas,
crédito, consumo, transporte, vivienda y otros.
Experiencias concretas de cooperativismo.
Duración y Calendario: Se trata de un curso de 200 horas. A
realizar durante seis meses, de enero a julio de 1998, en dos
sesiones semanales de 5 horas lectivas en horario de tarde.
Plazo de preinscripción y matrícula: La preinscripción en el
curso se realizará entre los días 10 y 20 de diciembre y el
plazo de matrícula, una vez adjudicadas las becas por la
Dirección General de Trabajo de la JCCLM, se realizará del 12
al 17 de enero.