Contribuci=F3n del Organismo de Obras P=FAblicas y = Socorro

From: Subject: =?Windows-1252?Q?Contribuci=F3n_del_Organismo_de_Obras_P=FAblicas_y_Socor?= =?Windows-1252?Q?ro?= Date: Tue, 12 Dec 2006 15:03:13 +0100 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----=_NextPart_000_0000_01C71DFE.A54723B0" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.2962 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0000_01C71DFE.A54723B0 Content-Type: text/html; charset="iso-8859-1" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/8da3a38084b68afc802568c4005bef4c?Opendocument Contribuci=F3n del Organismo de Obras P=FAblicas y = Socorro

Distr.
GENERAL

A/CONF.157/PC/61/Add.4
20 de marzo de 1993

ESPA=D1OL
Original: INGL=C9S =

= =20 CONFERENCIA MUNDIAL DE DERECHOS HUMANOS
= =20 Comit=E9 Preparatorio
= =20 Cuarto per=EDodo de sesiones
= =20 Ginebra, 19 a 30 de abril de 1993
= =20 Tema 5 del programa provisional

SITUACION ACTUAL DE LAS PUBLICACIONES, ESTUDIOS = Y=20 DOCUMENTACION
QUE SE PREPARARAN PARA LA CONFERENCIA=20 MUNDIAL

Adici=F3n

Contribuci=F3= n del=20 Organismo de Obras P=FAblicas y Socorro
de las = Naciones Unidas=20 para los Refugiados de Palestina
en el Cercano=20 Oriente

1. = El=20 Organismo de Obras P=FAblicas y Socorro de las Naciones Unidas para=20 los
Refugiados de = Palestina en el=20 Cercano Oriente (OOPS) fue instituido en virtud
= =20 de la resoluci=F3n 302 de la Asamblea General de 8 de = diciembre de=20 1949, como
organizaci=F3n = de=20 car=E1cter temporal a la que se encomend=F3 brindar asistencia = a
=20 aproximadamente 750.000 palestinos que se = hab=EDan=20 convertido en refugiados tras
= las=20 hostilidades araboisrael=EDes de 1948. Transcurridos m=E1s de 40 = a=F1os,=20 la
cuesti=F3n de los = refugiados=20 palestinos sigue sin resolverse y en la actualidad
= =20 el OOPS brinda asistencia a m=E1s de 2,7 millones de = refugiados registrados en
=20 Jordania, el L=EDbano, la Rep=FAblica Arabe Siria y los = territorios ocupados=20 de la
Ribera Occidental y = la faja=20 de Gaza, as=ED como a miles de palestinos
= =20 desplazados indigentes, principalmente en = Jordania.

=20 2. Si bien el mandato del OOPS es = flexible y=20 su labor tiene car=E1cter
=20 humanitario, la funci=F3n principal del organismo es prestar = servicios=20 de
educaci=F3n, salud, = socorro y=20 asistencia social, m=E1s que ocuparse de los
= =20 derechos humanos. Por consiguiente, aunque el OOPS no = est=E1 en=20 condiciones de
formular=20 observaciones directas sobre los diversos temas relacionados=20 con
normas, ejecuci=F3n y = asistencia=20 t=E9cnica, se adjunta un breve resumen de las
= =20 actividades actuales del OOPS para informaci=F3n de la = Conferencia=20 Mundial.

=20 A/CONF.157/PC/61/Add.4
=20 p=E1gina 2

= =20 = =20 Actividades actuales del=20 OOPS

=20 Educaci=F3n

= =20 3. Mediante el programa de educaci=F3n del OOPS se imparte = educaci=F3n=20 general a
los niveles = elemental y=20 preparatorio, as=ED como formaci=F3n docente, = profesional
=20 y t=E9cnica, a los refugiados palestinos, para lo = cual se=20 toman en cuenta sus
= necesidades=20 educativas, identidad y patrimonio cultural; el programa = se
=20 ejecuta con la asistencia t=E9cnica de la = Organizaci=F3n=20 de las Naciones Unidas
= para la=20 Educaci=F3n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). En el = a=F1o
=20 lectivo 1991-1992, se matricularon 374.000 = alumnos en=20 las 636 escuelas del
= organismo y=20 se imparti=F3 formaci=F3n vocacional y docente a = m=E1s
=20 de 5.200 estudiantes en 8 centros de formaci=F3n. = La=20 educaci=F3n se vio
= gravemente=20 perturbada durante los diversos per=EDodos de lucha de la=20 guerra
civil libanesa. = En=20 los territorios ocupados, las escuelas y los centros = de
=20 formaci=F3n han permanecido cerrados por = orden militar=20 durante per=EDodos
= prolongados desde=20 el comienzo de laintifada en diciembre de = 1987.=20 En la
actualidad = est=E1n=20 abiertos, pero huelgas, toques de queda, disturbios y
= =20 diversas =F3rdenes de cierre impuestas por las = autoridades=20 individuales
israel=EDes = siguen=20 afectando sus actividades.

=20 Salud

= 4.=20 El programa de atenci=F3n de salud del OOPS, que funciona con la=20 asistencia
t=E9cnica de la = Organizaci=F3n Mundial de la Salud (OMS), incluye = servicios
=20 preventivos y curativos, servicios de higiene = ambiental en los campamentos y
=20 distribuci=F3n de suplementos alimenticios a grupos=20 vulnerables.
La = continuaci=F3n de la=20intifada y las medidas de represalia = utilizadas=20 por las
autoridades = israel=EDes han=20 afectado a los servicios de salud del OOPS en el
= =20 territorio ocupado. El organismo ha debido = asignar=20 prioridad a la atenci=F3n de
= las=20 emergencias y los heridos en los campamentos, sin por ello dejar de=20 lado
sus actividades de = atenci=F3n=20 de salud habituales en todas las zonas a pesar de
= =20 las interrupciones provocadas por los toques de = queda, las=20 huelgas, los
disturbios y = la=20 designaci=F3n de determinadas zonas militares cerradas.=20 Adem=E1s
de mantener = dichos=20 servicios, el programa de salud del OOPS se dirigi=F3 = a
=20 aplicar diversas estrategias nuevas, incluso = profilaxis y=20 tratamiento de la
anemia=20 nutricional, gesti=F3n del retraso del crecimiento en los ni=F1os,=20 control
de la diabetes=20mellitus, mejoramiento de la salud materna, = desarrollo=20 de
recursos humanos para = la salud,=20 provisi=F3n de equipos para las instalaciones de
= =20 transfusiones sangu=EDneas y mejoramiento de dichas = instalaciones en=20 hospitales
de = organizaciones no=20 gubernamentales, e iniciaci=F3n de un proyecto de
= =20 construcci=F3n, equipamiento y puesta en funcionamiento de = un=20 hospital
de 232 camas en = Gaza, con=20 un costo de 35 millones de d=F3lares, de los
= =20 cuales 20 millones son costos de capital y 15 millones, = gastos=20 de
funcionamiento de los = primeros=20 tres a=F1os.

= Socorro=20 y servicios sociales

= 5.=20 El programa de socorro y servicios sociales brinda apoyo a los=20 refugiados
palestinos = m=E1s=20 indigentes, concretamente los "casos especialmente=20 dif=EDciles",
y facilita = la=20 autosuficiencia; el programa incluye ayuda a los = casos
=20 especialmente dif=EDciles, labor de asistencia = social,=20 actividades de generaci=F3n
= de=20 ingresos y formaci=F3n de oficios, programas para la mujer, = rehabilitaci=F3n=20

= =20 = =20 = =20 A/CONF.157/PC/61/Add.4
= =20 = =20 = =20 p=E1gina = 3

=20 de los discapacitados y asistencia para los=20 refugiados que se encuentran en
=20 situaciones de emergencia. Debido al deterioro de la = situaci=F3n=20 socioecon=F3mica
en la = zona de=20 operaciones del OOPS, el n=FAmero de casos especialmente=20 dif=EDciles
ha aumentado = en los=20 =FAltimos a=F1os. Adem=E1s, el organismo asigna ahora = m=E1s
=20 importancia a sus actividades de generaci=F3n = de=20 ingresos y creaci=F3n de empleo.
= En=20 los territorios ocupados se han puesto en marcha proyectos para=20 la
rehabilitaci=F3n = vocacional de=20 los discapacitados y, en particular, de los
= =20 antiguos jefes de familia heridos durante la=20intifada.

= =20 Medidas extraordinarias en el L=EDbano y en los = territorios=20 ocupados

6. = Ante=20 las nuevas necesidades creadas por la =intifada y=20 la reacci=F3n
israel=ED, = el OOPS=20 introdujo un programa de medidas extraordinarias que est=E1 = en
=20 vigor desde comienzos de 1988. El gran = n=FAmero=20 de bajas producidas por la
=20 intifada ha obligado a ampliar=20 considerablemente el programa m=E9dico de
= =20 emergencias, y las cl=EDnicas del organismo cumplen ahora horarios = m=E1s
prolongados. = Se han=20 comprado m=E1s suministros y equipos m=E9dicos, = incluidos
=20 autobuses sanitarios para la evacuaci=F3n de = heridos, y han=20 aumentado los pagos
de = costos=20 hospitalarios y subsidios. Adem=E1s, se cuenta con=20 especialistas
m=E9dicos = (incluidos=20 cirujanos ortop=E9dicos) y en algunas cl=EDnicas de la = Ribera
=20 Occidental y Gaza se ofrecen servicios de=20 fisioterapia. Se han ampliado los
= =20 servicios de asistencia social para ayudar a las familias de los=20 muertos,
discapacitados o=20 detenidos y hacer frente a las repercusiones = socioecon=F3micas
=20 a largo plazo de la=20intifada. Se proporcionan m=E1s alimentos = a los=20 necesitados
en la Ribera=20 Occidental y Gaza y se han entregado subsidios en efectivo = a
=20 familias indigentes. La distribuci=F3n = de=20 alimentos fue especialmente
=20 importante durante los prolongados toques de queda impuestos por=20 las
autoridades = israel=EDes durante=20 la guerra del golfo P=E9rsico. Por =FAltimo, una = de
=20 las medidas extraordinarias del organismo en los = territorios=20 ocupados es la
creaci=F3n = de un=20 programa de asistencia y protecci=F3n generales. El=20 principal
componente de = este=20 programa es el aumento del personal internacional en = la
=20 Ribera Occidental y Gaza encargado de las = cuestiones=20 de los refugiados; esos
=20 funcionarios facilitan las operaciones del organismo en las=20 dif=EDciles
circunstancias = imperantes y ayudan a la poblaci=F3n de refugiados a = satisfacer
=20 sus necesidades cotidianas. Su = presencia reduce=20 las tensiones, especialmente
=20 durante los enfrentamientos con las fuerzas de seguridad, e impide = los=20 malos
tratos a los = refugiados, en=20 particular los grupos vulnerables como las mujeres
= =20 y los ni=F1os.

= =20 7. Mediante sus programas de emergencia en el L=EDbano el = OOPS sigue=20 ayudando
a los palestinos = m=E1s=20 afectados por la violencia y la inestabilidad
= =20 socioecon=F3mica. Se han instituido m=E1s servicios = sanitarios,=20 especialmente
mayores = subsidios=20 por hospitalizaci=F3n, y los refugiados desplazados = han
=20 recibido dinero en efectivo. Tambi=E9n se han=20 distribuido alimentos entre las
=20 familias necesitadas. Desde hace varios a=F1os el OOPS = presta=20 servicios de
emergencia en = el=20 L=EDbano no s=F3lo a los refugiados registrados, sino a todos = los
=20 palestinos indigentes, as=ED como a los = libaneses que=20 viven cerca de los
= palestinos=20 pobres en las mismas condiciones.

= =20 A/CONF.157/PC/61/Add.4
= =20 p=E1gina 4

=20 Programa ampliado de = asistencia

=20 8. En 1988 el OOPS lanz=F3 un programa = ampliado=20 de asistencia para mejorar las
=20 condiciones de vida en los territorios ocupados. Se fij=F3 = como=20 objetivo un
presupuesto de = trabajo=20 de 65 millones de d=F3lares para un per=EDodo de tres = a=F1os,
=20 de los cuales en noviembre de 1992 todav=EDa = se=20 necesitaban 30 millones.
= La=20 prioridad principal del programa ampliado de asistencia es procurar=20 para
los refugiados que = viven en=20 los 27 campamentos de la Ribera Occidental y la
= =20 faja de Gaza un alojamiento adecuado, condiciones = ambientales sanas=20 y acceso a
una atenci=F3n = sanitaria=20 m=E1s eficaz. Sin embargo, en estos =FAltimos tiempos = este
=20 programa de asistencia se ha ampliado a=FAn = m=E1s y=20 abarca ahora algunas
= actividades=20 del OOPS que se desarrollan fuera de los territorios=20 ocupados.

=A9 Copyright 1996-2000=20 Office of the United Nations High = Commissioner for=20 Human Rights Geneva, Switzerland

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